2016年1月16日 星期六

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蔡英文選取產業發展是錯的! 孫明德:政府沒那麼英明 16 Jan 08:42 PM ▲台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德。(圖/記者林信男攝) 記者許雅綿/台北報導 對於蔡英文先前表示執政後會推動生技產業發展,台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德表示,相較於台灣的政府,美國、日本的產業政策

蔡英文選取產業發展是錯的! 孫明德:政府沒那麼英明
16 Jan 08:42 PM

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德。(圖/記者林信男攝)

記者許雅綿/台北報導

對於蔡英文先前表示執政後會推動生技產業發展,台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德表示,相較於台灣的政府,美國、日本的產業政策,通常不會去訂產業應該要往哪個方向走,只會提醒業者、民眾目前國際間的新興趨勢,未來會哪些需求、發展,但如何把需求形成產業及趨勢,不應該由政府來做,「政府沒有那麼英明」,且政府有很多產業政策是錯的。

孫明德說,亞洲國家很喜歡動用產業政策,例如大陸十三五計畫中,就有七大戰略性產業,台灣就更多了,但是每次政府選擇產業政策後,都把租稅優惠、土地資源跟人才等往選取的產業放,成功的可能性又不太高,何況台灣以前用選取產業來發展的戰略,有成功的都在以前威權時代,「但即使是在威權時代,政府都沒辦法去決定產業該如何發展,現在的民主化時代更不可能。」

自從台灣民主化之後,產業政策常常受到民意機關的挑戰,民意機關會覺得政府這樣決策不透明,為什麼還要由政府來成立公司,成立公司以後,又很多公私模糊的地方,孫明德指出,像之前宇昌案,就讓蔡英文受到很大的挑戰,所以政府要推動特定產業的發展是很困難的,且也不符合現在民主化的趨勢。

民進黨總統候選人蔡英文,贏過對手國民黨總統候選人朱立倫逾300萬票。(圖/記者季相儒攝)

另一方面,相對於大陸、新加坡的國家投資公司,台灣不太可能用政府的力量硬碰硬,一定要透過民間的軟實力去做,孫明德說,「我不贊成蔡英文用選取產業的方式去發展」,未來四年若是低度成長,那應該在低度成長裡面,去尋求最大範圍公平正義、合理分配:這樣在第一年施政蜜月期、民意支持度最高的時候,若能做一些讓民眾有感的,對於蔡英文後三年的施政才會有幫助。

孫明德舉例,馬英九在2008年當選總統,當時國會四分之三都是他的,當時聲勢如日中天,但他沒有保握施政黃金期,做出讓民眾有感的政策,當民眾等不耐煩了,加上金融海嘯、莫拉克風災發生後,施政第二年支持率一落千丈;孫明德說,「蔡英文一定要記取馬英九的教訓,2016年一定要有所突破,但不要去觸怒中國,或是在兩岸關係去做不必要的政治討論」

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新政府要把投資環境搞好! 孫明德:台灣缺的是人才
16 Jan 08:41 PM

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德。(圖/記者林信男攝)

記者許雅綿/台北報導

對於選後的經濟情勢,台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德說,政府最重要的是把投資環境搞好,讓人才、資金、經營的know how可以自由的流通,至於怎麼做生意交給企業來做,政府要找的應該是人才,商業經營模式應該要交給企業。

在資金部分,目前國發會有兩百億併購基金,但這兩百億放在張忠謀時代算很大,現在連紫光要併購矽品金額都超過兩百億,政府比錢多根本比不上中國、其他國家。我們應該善用民間資金,民間儲蓄將近五兆,但幾乎都沒有用在台灣企業投資上,多數都去買保險、國外共同基金、國外的金融商品上。

孫明德說,民間資金外流原因有兩個,第一個是在台灣找不到投資工具,「投資商品不夠多」,金管會主委曾銘宗任期開放很多金融商品、政策,這對於金融業是很有幫助的;第二個「錢沒有留到實質投資上」,包含公共建設,現在只要一投資合宜住宅、三鐵共構就一堆弊案,企業根本不敢沾。民間的資金要投入公共建設,中間會有很多關卡。孫明德認為,新任政府可以扮演一個橋樑,將資金順利的導引進正確的方向。

此外,台灣需要更多的人才,目前高齡化、少子化,現在國際上的人才多數往大陸、東南亞的新興市場移動,甚至連台灣的人才都外流。東南亞、非洲、南美洲經濟發展較低,台灣可以利用獎學金制度,可以請企業人才贊助,誘引國外學生來台就學,並要求其在台灣工作四年,在表列的贊助企業中,找一間工作四年,藉此可補充人才素質、打國際戰。

孫明德認為,對於人才不必想的太悲觀,台灣對於外國人才有很多的限制,所以人才一直導引不進來。若引進一個高階人才,進而創造一千個就業機會,這才是台灣是最需要的。

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台灣加入RCEP要看陸臉色? 楊家彥:民進黨要去爭取!
16 Jan 08:40 PM

經濟學家楊家彥。(圖/記者林信男攝)

記者許雅綿/台北報導

根據天下雜誌針對2,000名CEO進行調查,結果發現有45.9%的CEO認為「區域貿易」是未來5年影響台灣的最大趨勢,對此,經濟學家楊家彥表示,民進黨當選後,要去爭取台灣更大的貿易自主空間,這樣大陸就會面對態度要更強硬還是相對軟化,相對就會挪出一個彈性的空間出來,且兩岸關係在未來,可能會趨向更緊張。

楊家彥說,外貿是台灣經濟成長最主要的動能,卻有嚴重過度集中的問題,不管是集中在特定市場,或是在少數產品上,因此都會讓台灣的發展受到限制、風險會變得相當高,因此台灣一定要突破區域整合發展,這問題也受制到兩岸關係、政治外交等相關問題。

以亞太區域整合來看,目前有美國與中國兩股勢力,美國主打的區域整合是亞太的TPP(跨太平洋夥伴協定),而這被視為是高標準的FTA(自由貿易協定),因為這對美國經濟有利,美國製造大部分都移到海外,高階製造占美國GDP約10%左右,目前產業以服務業為主。而中國最強的是製造業,因此大陸強調的RCEP(區域全面經濟夥伴協定)主導的商品貿易的部分,對中國相對有利。目前以TPP推動相對順利,RCEP由於南海的爭議寸步難行。

2016年總統大選蔡英文勝選後,兩岸關係的發展是各界關注的議題。(圖/記者季相儒攝)

至於台灣加入RCEP不需要看中國臉色嗎?楊家彥表示,民進黨勝選要去爭取台灣更大的自主空間,這樣大陸就會面對態度要更強硬還是相對軟化,相對就會挪出一個彈性的空間出來,這是非常緊要、嚴肅的課題,美、中、台之間關係,在未來關係會趨向更緊張,但還是有彈性的空間存在。

針對兩岸關係,楊家彥認為,不管是民間或企業,都非常厭倦政黨惡鬥,蔡英文先前也一直都強調和解的重要性,因此,蔡英文未來執政,應該要凝聚國內最大的共識,接下來就是要彈性處理兩岸緊張的關係,建議以模糊空間為主,才能創造出台灣最大的空間。

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